Всё, что вы хотели знать про игорный бизнес в Беларуси, но боялись спросить

Игорный бизнес в Беларуси достаточно молодая отрасль. Если сравнить по «возрасту» — это человек, пару лет назад закончивший университет и только-только начинающий свой путь в жизни. В то время как его «коллега» из Америки или Европы – уже умудренный сединами и солидным опытом старец, который немало повидал на своем веку. Однако, несмотря на отсутствие за плечами богатой истории, игорный бизнес в Беларуси также пытается сказать свое слово на мировой арене индустрии, хотя в последнее время переживает непростые времена. С чего начинала – и к чему пришла сегодня игровая индустрия в нашей стране расскажем в материале.

Игорный бизнес по-белорусски

Давайте вначале определимся, что закон понимает под понятием «игорный бизнес». Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 10 января 2005 г. №9 «Об утверждении положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь», игорный бизнес — это деятельность, которая направлена на извлечение игорным заведением дохода в виде выигрыша, платы за организацию, проведение или участие в азартных играх.

Игорным бизнесом могут заниматься как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица – но только, если они имеют лицензию, которую выдает Министерство спорта и туризма Беларуси. Соответственно, для того, чтобы заняться игорным бизнесом, нужно как минимум зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или открыть юридическое лицо, а также получить лицензию.

Второй важный документ, который также является своего рода «азбукой» для представителей отечественного игорного бизнеса, это — Указ Президента Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 1 сентября 2010 г. №450. Согласно документу, сфера игорного бизнеса имеет следующие составляющие:

В неё входит содержание казино, зала игровых автоматов, тотализатора и букмекерской конторы.

Помимо некоторых тонких нюансов, лицензиат, в соответствии с документом, обязан обеспечить законность проведения азартных игр, охрану заведения и, конечно, компетентность тех людей, которых он берёт на работу. Также он должен выплачивать игрокам выигрыши и платить налог на игорный бизнес. Остановимся подробнее на этом вопросе, так как именно он в последнее время становится своего рода камнем преткновения.

Стоп-игра: налоги на игорный бизнес

Всего объектов, которые облагаются налогом – четыре. Это игровые столы и игровые автоматы, кассы тотализаторов и кассы букмекерских контор.

Налог на игорный бизнес взимается, исходя из того, сколько объектов налогообложения имеется в арсенале заведения в начале отчетного месяца. Их количество должно быть зарегистрировано. Для этого плательщику – до того, как оборудование установят – нужно написать заявление в налоговые органы, где после ему выдадут свидетельство о регистрации. Естественно, чтобы его объекты смогли зарегистрировать в базе налоговых органов, владелец игорного заведения должен уже иметь на руках лицензию, а также сертификат и договор на техническое обслуживание данных объектов.

Ставки налога на игорный бизнес периодически увеличиваются. Так, с 1 января 2016 года налог был проиндексирован на уровень инфляции, а ставки гос.пошлины автоматически выросли в связи с увеличением размера базовой величины.Соответственно, ставки налога на игорный бизнес увеличились на 15%. Например, за игровой стол казино сейчас придется заплатить 6 341 белорусских рублей в месяц, хотя в 2015 эта сумма составляла 5 514 рублей. Самая маленькая ставка – на игровой автомат: 241 рубль. Налог на букмекерскую контору сейчас — 650, на кассу тотализатора – 1 300 белорусских рублей.

За получение лицензии на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса придется заплатить 500 базовых величин, что на сегодня составляет 10 500 рублей, в то время как в 2015 году желающие открыть, например, казино должны были заплатить только 9 000 рублей.

Кроме того, с 1 января 2016 года был введен дополнительный налог, касающийся игорного бизнеса в Беларуси – это налог в размере 4%, полученный в виде выигрышей от организаторов азартных игр. По словам первого заместителя министра по налогам и сборам Беларуси Игоря Клепчи, с выигрышей в азартные игры только за январь этого года в бюджет страны поступило более 31 миллиарда рублей подоходного налога (сумма до деноминации).

По данным МНС, на 1 января 2016 года в Беларуси функционировало 28 казино, 215 залов игровых автоматов и 247 букмекерских контор. С чего началась история игорного бизнеса Беларуси и какой путь он прошел, попробуем разобраться дальше.

С чего всё начиналось?

Первые казино в Минске стали открываться в начале «лихих» 90-х. Пионером среди игорных заведений был «Белаттракцион» во Дворце Спорта на Немиге. Вообще, казино его можно было назвать с натяжкой, так как по площади заведение было совсем небольшим и имело в своем арсенале несколько карточных столов. Да и просуществовало оно совсем недолго. После чего, в 1992 году открылось казино «Юбилейное» — эту дату и принято считать рождением игорного бизнеса в Беларуси. К слову, казино существует до сих пор – настоящий патриарх отечественной игровой индустрии.

Первыми казино, помимо «Юбилейного», также были «Эмир», «Планета», «Рубин». Эти заведения, как и «Белаттракцион», открылись в районе Немиги. Сегодня продолжает работать только казино «Эмир».

Со временем в Минске стали открываться казино, которые входили в международные игорные сети. Это — казино «Адмирал» при гостинице «Орбита», которое выходило в мировую сеть Austrian GamingIndustries (AGI) с брендом Admiral. А также, уже в 2000-х, стали работать казино «Princess» на Немиге и «Princess» в «Журавинке», которые являются частью сети казино «Princess Casinos International» и являются собственностью турецкого оператора.

2009 год для игорного бизнеса Беларуси

Особой датой в истории игорного бизнеса Беларуси можно считать 2009 год – этакий рубеж, после которого игровая индустрия Отечества уже не могла быть прежней. А всё потому, что с 1 июля 2009 года в России вступил в силу закон, который ввёл запрет на игорный бизнес по всей стране, за исключением 4-х специально созданных игорных зон, достаточно удалённых от Москвы. От Минска до Москвы гораздо ближе – и казино здесь открыты и ждут гостей. Президент Александр Лукашенко воспринял этот факт с энтузиазмом, в тот период он сказал: «При грамотном подходе игорный бизнес может и должен стать дополнительным источником пополнения бюджета за счет налогов, способствовать созданию новых рабочих мест, привлечению туристов и инвестиций в нашу страну».

Бытовало мнение, что после этой даты игорный бизнес страны переступил черту застоя и начал активно развиваться. Инвесторы из Российской федерации ринулись на рынок Беларуси, игроки из страны-соседки стали чаще посещать минские казино. Казалось бы, еще немного и Минск превратиться в славянский Лас-Вегас. Но не всё так просто в этом деле.

Начиная с 2009 году, законодательство Беларуси, касающееся сферы игорного бизнеса, претерпело ряд крупных изменений (о некоторых мы уже упомянули), которые повлияли на многих игорных операторов страны и не только.

Любопытно мнение Игоря Речки, генерального директора компании «General Manager», он в частности утверждал: «До 2009 года очень редко случалось, когда казино в столице Беларуси закрывались, а после 2009 прекратили своё существование более 15 игровых заведений. В основном, это белорусские операторы, так как они не смогли выдержать конкуренцию и прессинг новых законов».

Кроме 4%-го налога на выигрыш — из последних законодательных нововведений можно выделить также Специальную компьютерно-кассовую систему (СККС), сейчас она контролирует все денежные операции, которые осуществляются в заведениях игровой индустрии. В прессе несколько месяцев назад встретился даже такой вывод: «Законодательные нововведения, которые относятся к игорному бизнесу, негативно отражаются на доходах операторов. По словам экспертов, сегодня готовы закрыться до 40% игорных заведений страны».

Налог на выигрыш в самом деле серьезно повлиял на количество заведений игорной индустрии в Беларуси. Согласно данным МНС, в первом квартале 2016 года закрылось 47 заведений, среди которых 6 казино и 41 зал игровых автоматов.

Отметим, что до 2009 года количество игорных заведений в стране только увеличивалось: в 2007-м их было 688, в 2008-м — уже в 822, а в 2009 – в 1054 заведениях можно было испытать судьбу. В Минске в 2009 году находилось 30 казино – это 40 % от общего их числа по всей стране.

По данным на 1 сентября 2012 года в Беларуси работало уже 406 игорных заведений (на 242 меньше, чем в 2011). В августе 2013 — в стране числилось около 470 заведений, в том числе 19 казино, которые действовали в Минске.

Напомним, что на 1 января 2016 года в Беларуси действовало 490 игорных заведений, хотя как минимум 47 успело закрыться.

Для сравнения — на сегодня в Минске работает всего 16 казино и некоторые также на грани закрытия.

Сложно сказать, что ждет белорусский игорный бизнес дальше, насколько крепко он будет держаться под тяжестью существующих и грядущих законов – но пока он есть, казино топ-уровня по-прежнему открыты и радуют гостей новыми программами и популярными играми.